La planificación se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar planes y proyectos de diferente índole. En este proceso se pueden cambiar muchas cosas con el tiempo ya que una planificación tiene que ser exacta en lo que se quiere lograr; para que quede como se desea. (Fuente: www.wikipedia.com)
En cuanto a planificar se refiere a objetivos, metas y acciones”. Existen especialistas en materia de planificación como el Ministro Jorge Giordani, cuyos postulados son interesantes, donde establece que la planificación tiene que ser transformadora, porque de lo contrario, no se resuelve el problema y se incurre en la improvisación, lo cual es muy delicado si tomamos en cuenta que se encuentran involucrados la soberanía, seguridad y defensa de la Nación.
Para aquellas personas que tienen experticia en el campo de la economía, finanzas, planificación entre otras, se preguntarán de qué manera la planificación es transformadora, la respuesta la encontramos en los "10 Objetivos Estratégicos de la Nación"que le otorgan cuantificación real y medible. entre la que se encuentra "la nueva estructura social", que conlleva a la participación protágonica de los ciudadanos (habitantes), venciendo paradigmas caducos y deshumanizados derivados de la participación representativa propia de la cuarta república.
Existe una planificación mucho más compleja, pero no menos importante la Planificación Estrategica Situacional (PES), y se define como: "una herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr el máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones". Uno de sus máximos representantes es Carlos Matus, en su obra Planificación de Situaciones, el cual establece lo siguiente: " la historia se escribe después de los hechos. Y, antes o mientras esos hechos ocurren nadie puede conocer la historia. Una estrategia, fundada en la planificación de situaciones, supone imaginar o concebir los hechos antes que la historia. Por la historia se adquiere conciencia informada de las posibilidades perdidas y los errores evitables; pero la historia es irreversible, no puede reescribirse: sólo puede reconstruirse. Reconstruir la historia, es planificar situaciones despues de los hechos. El valor de la reconstrucción histórica es justamente entender la historia como sí todavía no ocurriera; como una planificación sobredeterminada. Pero si planificamos antes de los hechos, todo es reversible. La pedagogía podemos reescribirla muchas veces y sumar a la voluntad de "transformación" de una racionalidad de transformación. (p. 393)
Lo anterior, se traduce que es posible planificar con alto sentido humano, sobre todo cuando hablamos de políticas sociales, orientadas a solucionar la cuestión social, evitando la improvisación y errores a la hora de la gestión de dinero público. Pero esto no es posible hacerlo de la nada, debe existir un aparato legal que lleve a su cumplimiento, como la Ley Contra la Corrupción en su artículo 1 establece que: "La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma, a los fines de salvaguardar el patrimonio público, garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos, con fundamento en los principios de honestidad, transparencia, participación, eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos, hechos u omisiones causen daño al patrimonio público".
Es por ello, que la planificación reviste serias responsabilidades, y debe ser ejecutadas por personas conocedores de la materia, tomando en cuenta variables económicas, como el precio del petróleo, tributos, inflación, desempleo, PBI entre otros, con el fin de tomar las decisiones más adecuadas tomando en consideración no sólo el factor económico sino también el social.
"La planeación implica seleccionar misiones y objetivos, así como las acciones necesarias para cumplirlos y requiere de la toma decisiones; la elección de cursos de acción futuros a partir de diversas alternativas. ¿Cómo ven este proceso en las organizaciones? ¿Se cumple o no? ¿Por qué?"
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